:::

北京“七环”6月底主路贯通 90%路程在河北省境内

张承高速一景。张承高速、承平高速、密涿高速、张涿高速等4条高速公路,是“北京七环”的重要组成部分。图/中新

  张承高速一景。张承高速、承平高速、密涿高速、张涿高速等4条高速公路,是“北京七环”的重要组成部分。图/中新

  七环贯穿:北京的,更是河北的

  《我国新闻周刊》记者/李明子

  本文首发于总第853期《我国新闻周刊》

  安益抬起头来,看了看间隔家门口缺乏百米处五六米高的七环路。24小时不间断筑路带来的噪音,让他近一年来昼夜难眠。“没有人比咱们更盼着这条路赶忙修完了。”他每天都在为七环通车的日子倒计时,“还有不到六十天。”

  其实,安益和当地乡民对筑路原本是充溢等待的。他地点的河北省三河市燕郊镇老人村与北京市通州区只隔着一条潮白河,本年46岁的他从记事儿起,无论是去通州串亲戚,仍是到河彼岸的香河镇赶集,都只能经过渡船,一向没有衔接两岸的桥。

  路总算开修了,可是乡民们没有想到的是,他们盼来的是一条承载着京津冀协同开展许多愿景的“首都区域环线高速公路”,而作为沿线居民,要想运用高高地架在老人村“头上”的这条路,还要绕行7.1公里,到北面的香河西收费站交了钱才干上路。

  安益知道,七环必定不是为了衔接村与村之间的交通而修的,但他搞不清楚的是,家门口的这条路要绕到哪儿去?又为什么要日夜赶工?

  为了“副中心”

  依照官方通报,全长942公里的首都区域环线高速公路将于2018年6月底主路贯穿。环线实际上串联了张承高速、承平高速、密涿高速、张涿高速等4条高速公路,在北京外围构成环状,俗称“北京七环”或“大外环”。

  首都环线的通州至大兴段全长37.94公里,项目单位依据跨过的县乡行政区和路途建筑类型将路途分为七段一起开工。安益家门口这段桥跨过潮白河两岸、衔接河北省与北京市,长约4.08公里,是正在赶工的七段工程之一。

  “线路的起点、途径、走向、桥梁跨河的交角、平纵曲线,都是固定的,咱们就是担任干。”潮白河段的项目书记、常务副经理任瑞永解说说,整个北京段归于密涿高速,早在2011年就完结了勘察、规划并报北京市政府同意,并在河北与北京交通部分一起上报国务院的《关于建造北京大外环高速公路的请示》根底上协作推进。其时,这条若有若无的环线还没有法定称号,暂被称为“北京大外环”。

  密涿高速北起北京市密云区,由北向南顺次经过北京市平谷区、河北省廊坊市的北三县、北京市通州区、大兴区,由大兴南部进入河北省廊坊市,终究抵达涿州市,全长约220公里,呈反“C”字形。

  尽管线路的提出和规划早已完结,但北京段真实开端建造却是在上一年3月取得国家发改委批复后。

  其时,任瑞永从北京市政规划委员会拿到的选线计划有两个,一个是穿越西集镇,另一个是跨过潮白河,经调查洽谈,终究挑选了后者。“因为第二个计划拆迁量小。”任瑞永解说说,现在只拆迁了17户、征地150亩,但假如挑选榜首个计划,相同的占地面积却面对数倍于现在的拆迁量,那样就很难确保潮白河大桥工程在6月底前竣工。“要害是时刻。”任瑞永说。

  5月8日,通州区政府下发告诉,提出在原有的潞乡镇辖区规模内新树立潞源大街办事处,并划定了大街办辖区的“四至”规模:东至宋梁路,南至北运河,西至东六环路,北至运潮减河。而北京城市副中心行政作业区就在新树立的潞源大街规模内。

  “幻想一下,过境客卡车在东六环上紧贴着副中心行政作业区的西侧呼啸而过,会是什么样?”北京工业大学城市交通学院院长、交通运输部智能公交职业要点试验室主任陈艳艳剖析说,北京建筑首都环线的首要意图,就是缓解六环的货运压力,而关于通州至大兴段来说,“更直接的原因,应该是将东六环过境车辆向副中心外围引导”。

  陈艳艳的两位研讨生近两个月正在做东六环客货运量的数据剖析,依据北京市域规模内高速公路4月榜首周的收费数据,均匀每天约有3263辆卡车从北京过境,占总进出北京货运量的32.43%,这就意味着每10辆进出北京的卡车中就有3辆并不效劳于这座城市。而六环根据本身截流、引导的功用,分管了53%的过境车流。

  “理论上暂时还未超出六环的路途承载力,但通州作为北京城市副中心,还要考虑过境货运对环境的影响。”陈艳艳对《我国新闻周刊》说,一辆国Ⅲ柴油卡车的污染物排放量相当于200多辆国IV小轿车的排放总量。

  其实,北京市对六环货运的约束早已开端。2017年9月21日发布的《关于对部分载货轿车采纳交通管理办法下降污染物排放的布告》,规则外地载货轿车每天6时至24时制止在六环路以内路途通行,并清晰国Ⅲ排放规范柴油载货轿车两年后将被全面制止进入六环。

  “首都环线北京段的建造要协作城市副中心的规划、接受东六环过境车辆,给咱们提的要求就是6月底通车。”任瑞永说。为此,在收到国家发改委批复前,首都环线的建造就现已开端了。

  据任瑞永介绍,潮白河段开端施工的日期最晚,所以,为抢进展,征地与施工一起进行,谈下一块地就向前挪一点,“见缝插桩”,从2017年5月12日打下榜首根桩开端,工地上下1000多口人就开端了24小时两班倒的作业状况。

  安益难以入睡的日子也是从那时分开端的。同村的安秦曾忍受不了噪音,深夜三点多顺着暂时树立的梯子爬到桥面上与施工人员理论,但还没等他走回家门,暂停下来的施工就又开端了。乡民们找到村委会反映情况,村主任安德顺说,“噪音仅仅暂时的。”他许诺,比及通车之后,假如噪音还这么大,再向县政府反映。

  任瑞永顾不上乡民们的诉苦,“咱们只担任工程建造,时刻这么紧,咱们简直不能返工、不能犯错,更不能停下。”据他介绍,潮白河段在七段工程中进展最快,现已在5月18日完结了半幅路面施工,估计6月10日完结悉数路面施工。“6月30日前竣工是政治任务,不能完结也要完结,这就是北京的工程。”任瑞永说。

  “北京七环在此路过”

  比及密涿高速北京段按计划在6月底完结时,首都区域环线高速公路的主路将全面贯穿。所谓主路,即不包括还未修通的承平高速,也就是说,首都环线没有真实成为完好的环。

  “假如你情愿在地图上画圈的话,还有许多路途能够把这段空白连起来,只不过要绕路罢了。”京津冀协同开展专家咨询委员会委员、我国城市规划规划研讨院原院长李晓江对《我国新闻周刊》说,或许往北京市内开一段,沿六环向北,然后顺着京承高速到承德;或是向外绕行,在通州北沿京哈高速向东开64公里,然后走深广高速北上至承德,“假如不赶路,还能够兜更远”。

  但在李晓江看来,这些代替路途都不能有用疏解北京六环的压力,向内绕行必然还要运用六环,而向外绕行兜得圈子太远。“现在看来,最合适的路途仍是拟建的承平高速。”他说,可是这和开端七环的想象比较,现已改变了许多。

  七环概念的提出最早能够追溯到1993年国务院批复的《北京市城市总体规划》,在“对外交通”部分说到“公路二环规划规范为高速公路,公路三环为二级公路”,“公路二环”指的就是现在的北京六环路,而其外围的“公路三环”就是七环的雏形。

  2004年5月,在第七届北京科博会的一场关于城市与交通的论坛上,我国科学院和我国工程院两院院士吴良镛初次提出“新七环”的概念。彼时,吴良镛以为,北京现已不适合盘绕六环再建传统含义的七环,而是应该经过规划让七环外扩,衔接涿州、固安、廊坊、香河、大厂、三河、平谷,作为新乡镇的开展点,衔接起北京和外围城市,树立区域城市群。这是北京七环初次将河北与北京相邻的一些地市归入其间,这也与现在的首都环线高速公路的要害节点根本一起。

  但其时吴良镛所提出的“北京七环路”并没有归入新的北京市总体规划中,时任北京市规划委总工程师谈绪详曾对媒体表明,“大七环”仅仅有些专家的观点和主张,新修编的北京市总体规划仅仅留有建造相似路途的可能性,但并未清晰将建筑七环路。

  2006年10月,吴良镛带领的清华大学科研团队对外发布了《京津冀区域城乡空间开展规划研讨二期陈述》,这是建造部和国家发改委托付清华大学城市研讨所进行的课题研讨。在二期的研讨中,吴良镛再次清晰“新七环”的概念。这一“图纸上的七环”,却意外成了北京楼市突进的方向——“北京七环在此路过”的广告悄然呈现在燕郊、固安等房地产宣传中。

  这背面不为人知的,是河北省对“北京七环”的热心与推进。

  早在2004年头,河北省委、省政府决议计划咨询委员会成立时,便邀请了吴良镛担任省外特邀委员,河北境内盘绕北京的各段公路也在尔后逐步推进。2006年头,北京北部张家口到承德的高速公路正式立项,当年5月,北京南部的廊涿高速全线开工,两年后,北京西侧的张涿高速也开端立项、建筑。一条半盘绕北京的“C”字形高速线路现已若有若无。

  2009年9月,河北省交通运输厅副厅长宋晓瑛带领厅规划处、廊坊市交通局的有关人员,赴北京与北京市交通委就密涿高速公路规划计划进行洽谈,断定了北京大外环协作结构。

  媒体对七环路的再次聚集呈现在2011年。当年,密涿高速公路廊坊至北三县段工程取得国家发改委批复,北京市测绘规划研讨院完结了密涿高速北京段10公里的测绘工程,一年后,密涿高速北京段获北京市政府同意,与张涿高速、京承高速、张承高速一起组成盘绕北京市的高速路段。至此,“大外环”替代了从前提出的“北京七环”。

  七环的复杂性在于跨过了北京和河北两个省级行政单位,超出了各自的市域规模,需求由国家部分牵头。交通运输部为此专门为其赋予了全新的称号——首都区域环线高速公路,在国家高速公路网的编号为G95。

  “本质上讲,这就是区域路网中的一条线路。”陈艳艳对《我国新闻周刊》说,但在2014年京津冀协同开展的国家战略断定之后,它被赋予了许多含义和价值。“交通先行是区域互通的根底,这样,三地才干协同开展;另一方面,交通也是政府力气最简略推进、最能看到成效的环节。”

  2016年底,首都环线高速公路散布在河北境内的90%的旅程已完成主路贯穿,北京段也在这之后3个月得到了国家发改委的批复。

  “你比五环多两环”

  翻开我国地势图,“红-黄-绿”的三级阶梯散布非常显着,海拔由西向东逐级下降。东部朝气蓬勃的绿色的当地,就是华北平原和长江中下游平原,这也是我国人口最密布的区域之一。

  据《2017年我国计算年鉴》,河北、河南、山东、江苏、浙江、安徽2016年底的人口总数约为4.67亿,也就是说,上述约占国土面积5%的两大平原汇集了全国1/3的人口。

  “这就意味着两大平原集聚了巨大的动力和资源耗费,而因为地势原因,坐落腰封的北京是西部、北部动力和物资进入华北平原最重要的通道。”李晓江剖析说,环路建筑的动机,一是为了让北京中心区的交通向外疏解,二是处理过境交通问题,而七环最首要的功用应该是后者。

  首都环线西段的张涿高速2014年3月全线通车后,河北、山西北部和内蒙古的车辆可直达华北平原和渤海出海口,不用再走京新、京藏等高速公路穿北京而过。

  衔接张家口和承德的张承高速为首都环线的北段,也起到了疏解首都过境车辆的效果。

  2010年前后,京藏高速收支京方向一再呈现大堵车。除了一眼望不到边的卡车长龙,其时的媒体还报导了许多由此衍生的趣闻,商贩在高速路旁边叫卖盒饭,几十家小旅馆在路旁边应运而生。时任河北省高速公路张家口管理处副处长胡东揭露表明,处理大堵车的突破口就是张承高速。

  在电子地图上查找张家口到承德的行车路途,假如不走七环北部的张承高速,就只能先向南到北京,借由北六环,再向北开往承德,两条线路中心夹着难于穿行的燕山山脉。

  2015年12月张承高速通车后,来自河北、山西北部和内蒙古中部区域的车辆到东部滨海必经北京的前史宣告完毕,车辆走张承高速转承秦高速,抵达秦皇岛等滨海城市,尽管绕行,但全程可经过高速直达。

  其实,早年建筑的北京五环、六环,除了缓解市内交通,也承担着疏解过境交通的功用,可是,跟着北京城市空间的扩展,五环、六环现已逐步成为北京市内交通的干线,环线也只好一圈圈地向外扩。

  相声艺人岳云鹏的《五环之歌》用无厘头的方法唱出了人们对北京这座超级城市不断扩张的无法。这首最早呈现在2011年的“废话式的”歌曲“预言”说:“总算有一天,你会修到七环,修到七环怎么办,你比五环多两环。”

  可是,陈艳艳说,不能简略地将“大外环”说成是“北京七环”,这条环线90%的旅程在河北省境内,除疏解北京交通外,它也为河北的区域互通和经济开展带来了可能。“这条路是北京的,更是河北的。”

  丰宁坝上鱼儿山镇坐落张承高速最北段,驱车30分钟即可达高速进口。张承高速修通前,当地乡民最忧虑的就是因交通不畅而导致蔬菜滞销。据2016年媒体揭露报导,通路前当地大白菜5毛钱一斤都没有客商情愿收,丰宁全县甘蓝15000亩、白菜25000亩均呈现程度不同的出售难。而在路网贯穿后,这一现象从根本上得到了改进,从北京方历来的卡车可经111国道转张承高速抵达鱼儿山,秦皇岛、承德等地的客商也可走承秦高速转张承高速来此买菜。

  据《京津冀区域城乡空间开展规划研讨二期陈述》发表,京津冀周边有39个国家级贫困县,其间,七环途经的张家口市有10个,承德市有6个,其他23个也悉数散布在北京、天津的外围,呈现了“兴旺的中心城市、落后的内地”的局势。

  “河北想借由这条环线带动当地开展,不过,路途仅仅根底,交通和经济并不是1+1=2的联络,很难说凭仗一条路就能立刻带来经济利益。”我国社会科学院工业经济研讨所研讨员、我国区域经济学会秘书长陈耀剖析说。尽管如此,接受北京的过境车流、加强河北与其他区域的联络,这些都给当地开展带来时机。

  七环的东西南北四条主线尽管都承担着相似的功用,但各自效劳的区域却不相同,在陈艳艳看来,“这条环线真实运用起来也只可能是一段一段的,没有谁需求开车绕着七环跑一圈。”

  “之所以串联成一个巨大的环,的确是为了京津冀的区域互通,但围着北京画圈儿也可能是我国路途建筑的一个特征。”我国城市规划规划研讨院的一位专家说,在首都环线这个问题上,G95并非首例。早在十年前,全长1228公里、跨过河北和天津的环北京国道G112线早就以首都为中心,画了一个更大的圈儿。

责任编辑:刘德宾 SN222

相关内容:

上一篇:没有了 下一篇:没有了

TOP